5月11日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署促进消费品工业增品种提品质创品牌,更好满足群众消费升级需求;决定进一步精简投资项目报建审批;通过《长江三角洲城市群发展规划》,培育更高水平的经济增长极。
会议认为,消费是最终需求。促进消费品工业升级,发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用,是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。各级政府要着力完善政策,充分发挥市场机制作用,围绕消费者多样化需求,推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。
中国贸促会研究院研究员赵萍在采访时表示,推动消费品工业增品种、提品质、促品牌是此前工信部推出的“三品战略”,“首先是适应了消费升级的三大趋势,第二个意义是引导企业转变经营理念,适应市场需求。”
国务院会议指出:
一是完善市场准入,取消不必要的审批及目录和不合理收费,严格安全、环保、能耗等条件,支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大功夫,促进大众消费品创新和有效供给。
二是培育和弘扬精益求精的工匠精神,引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念,立足大众消费品生产推进“品质革命”,推动“中国制造”加快走向“精品制造”,赢得大市场。
三是营造公平竞争营商环境,推进国内消费品与国际标准对标,引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理,推行产品认证和第三方质量检验检测,严格实施缺陷产品召回制度。推动中华老字号传承升级,支持企业培育新品牌。
四是强化监管,全面推开“双随机一公开”监管方式,建立企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等制度,完善知识产权保护措施,严打假冒伪劣,防止劣币驱逐良币。以质量持续提升,不断增强大众对国产消费品的品质信任度和品牌认可度。
赵萍表示,目在消费市场上还存在品类品牌不够多,品质相对落后于消费需求,现在消费结构升级的特点是,品质消费进入到了爆炸式增长阶段,品牌消费进入去符号化阶段,消费者还在追求品类消费。
赵萍指出,国务院提出了四点建议针对性强,如果可以尽快落实,对于激发消费潜力,吸引境外消费回流,意义非常重大,“不过问题就是,需要一定时间来让企业学习适应,转变经营策略。”
值得注意的是,在今年的政府工作报告中就提到,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,也提到了“加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。”
新华社曾发文称,“惩罚性赔偿制度”体现的是国家对侵权损害赔偿的司法干预,通过让侵权者付出沉重代价实现一种实质正义。国外一些巨额侵权赔偿案例多属于这种类型,例如,因“排放门“时间,美国相关部门拟对大众集团进行上百亿美元罚款。
此前,新《食品安全法》规定,罚款金额从此前的货值金额10倍提高至30倍。