美国:率先提出“元界”概念,监管关注数据安全。
美国人的想象力非常的丰富,对于未来的信心和乐观情绪,推动着美国人不断探索创新。正是这些要素为元宇宙创造了率先在美国生根发芽的土壤。
1992年,美国著名科幻作家尼尔斯蒂芬森在自己的小说《雪崩》中提出了元界这个概念。后来的元宇宙就是从中演化而来的,换而言之,这部小说描绘的元界满足了人们对虚拟的大同世界的所有幻想。
为了进一步探索元宇宙,美国成立了第一家元宇宙公司Roblox。这个公司认为,构建元宇宙至少要满足8个关键特征:身份、朋友、沉浸感、随时随地、多样性、低延迟、经济和文明。元宇宙概念因为这家公司的存在得到了进一步细化。
率先成立元宇宙公司之后,Facebook更名为Meta,在全球范围内引爆了元宇宙。美国方面,Facebook更名后,微软、谷歌、英伟达等美国企业先后宣布布局元宇宙。
在拥抱元宇宙的同时,美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题,毕竟在元宇宙中,不论是用户直接提供的,还是间接产生的信息数据,如生物特征、位置和银行信息、消费习惯、游戏习惯等,都属于数据安全和隐私保护的范畴。
为了遏制数据滥用和隐私泄露,美国的监管机构采取了执法行动:2018年,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)对 Facebook的消费者数据泄露行为处以50亿美元的罚款,并对这个社交媒体平台实施了更严格的隐私限制。监管部门的重拳出击让互联公司不得不更加谨慎地对待用户数据。
在采取执法行动的同时,美国的监管机构就数据安全提出了设想:美国商品期货交易委员会(CFTC)委员Brian Quintenz建议,如果智能合约代码很明显可以预见会被美国人用于违反CFTC规定,智能合约的代码开发人员可能被起诉。监管部门的这个建议引发人们对区块链项目开发过程中数据安全的广泛关注。
美国是元宇宙领域的先行者,而且美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题。
韩国:政府牵头推进,积极探索元宇宙
在全球范围内,韩国政府牵头,成立了元宇宙协会。包括三星在内的两百多家韩企已经加入了这个协会。
韩国首都首尔市政府宣布,将打造“元宇宙平台”,向市民提供公共服务。届时,首尔市政府将成为韩国首个提供元宇宙服务平台的地方政府。
韩国政府也在探索将元宇宙应用到旅游业的方式。根据韩国政府近期敲定的《旅游产业复苏及再跃进方案》,韩国政府将利用元宇宙平台,构建融合韩国主要景点、人气影视剧取景地等的“韩国旅游宇宙平台”,并推进元宇宙等虚拟旅游与实际访客智慧旅游的“双轨”体系。
在政府支持下,元宇宙ETF在韩国蓬勃发展。数据显示,仅在今年10月,韩国就推出了四只新的专注于元宇宙的ETF。此外,今年韩国元宇宙ETF共吸引了约3亿美元的资金流入。到今年年底,这些基金规模有望突破6亿美元。
韩国是元宇宙领域的优等生,政府的积极探索,给元宇宙在该国的发展创造了良好的政策条件。
俄罗斯:普京为元宇宙发声,视法律制定为挑战
在俄罗斯现任总统普京看来,元宇宙的价值在于,让人们不论相距多远,都可以一起交流、工作、学习、落实联合创新项目和商业项目,而不是人们从不完美的现实世界逃离的目的地。
在他看来,为了让元宇宙发挥应有的价值,必须要这个“全新世界”的经济和社会关系规范。对法律学家来说,这是真正的挑战。个人在网络空间的安全,还有个人在元宇宙的虚拟替身的安全,也需要法律的保护。
普京已经为元宇宙的发展指明了方向,并表达了直面挑战的决心,给元宇宙在该国的发展提供了较大的想象空间。
欧洲:对元宇宙持高度谨慎态度
欧盟相继出台了《人工智能法案》、“平台到业务”监管法规、《数字服务法案》《数字市场法案》等立法说明了监管机构在处理元宇宙时可能采取的立场和倾向,包括增加透明度、尊重用户选择权、严格保护隐私、限制一些高风险应用等。这些立法预示着欧盟更关注元宇宙的监管和规则问题,试图在治理和规则上占据先发优势,进而保护欧洲内部市场。
日本:规范发展并扶持相关产业
日本经济产业省于2021年7月发布《关于虚拟空间行业未来可能性与课题的调查报告》,将元宇宙定义为“在一个特定的虚拟空间内,各领域的生产者向消费者提供各种服务和内容”。报告认为,该行业应将用户群体扩大到一般消费者,应降低VR设备价格以及VR体验门槛,并开发高质量的VR内容留住用户;政府应着重防范和解决“虚拟空间”内法律问题,并对跨国、跨平台业务法律适用等加以完善;政府应与业内人士制定行业标准和指导方针,并向全球输出此类规范。这些建议体现了日本政府对元宇宙行业布局的思考,即通过现有的发展成果尽可能在民众范围内推广元宇宙理念,同时通过指导与政策制定来规范元宇宙的建设。