由国家工商总局组织,杭州市工商承办的《直销企业直销培训座谈会》在浙江省杭州市召开。此次会议详情如下:
会议时间:2014年4月22日
会议地点:杭州花家山庄
直销企业培训座谈会会议概要:
沈根申:2014年四月至六月是打击传销规范直销的季度。
李毓助:会议内容:
1、通报直销行业基本情况
2、听取各位企业代表关于规范直销培训意见听取
3、听取直销监管工作意见
从三个问题方面阐述;
第一个问题:
(1)当前直销行业发展情况,直销行业快速发展外资企业23家,内资22家,
2013年增加了10家,2013年直销企业销售额为905亿元,增加210 亿元,共1115亿元。
须增强监管力度,增加直销员进入,规范直销员培训制度和完善退换货制度。企业及时采取措施,逐步整改,走向正规发展及市场发展之路。
(2)直销业热心公益事业,企业在发展的同时亦要承担社会责任、热心公益做贡献,增进社会对直销企业的正面认识度。正确区别正规直销与非法传销。
社会大众对直销与非法传销的个人认识度不清,社会认知度不高。
直销企业认识度:直销企业能自行掌握存在的不足,直销企业整体经营水平低,直销企业直销销售额在企业总销售额中占比不足三成。直销与传统并行模式,直企营业额还未成为企业主体业绩来源。
直销市场未根本净化:少数直企违法违规仍发生,2013年处理违法案件117件,比2012年增加47件,投诉举报仍多,须警惕重视。
上述现象产生的原因为信息虚假夸大宣传,非直销人员从事直销,存在违规直销培训;搞团队计酬及多层次传销,要以直销监管制度为重点,严格执法,需要多处整改查处。直销需符合监管条件的要求来经营。
第二问题:工商机关监管情况:
(1)总局查处各地违法违规,各地工商行政促进规范发展,总局与商务部、公安部反映做出审批工作,认真调查核实提供反映,做好企业变更登记工作,保证直企准入质量,并规范行为同时针对举报多的直企进行约谈,整改。
(2)增加直企履行社会责任工作,2013年31家企业签订《履行企业社会责任承诺书》
(3)监管机关从法律、经济、道德方面形成文件。
(4)加大直销企业违法违规查处力度,严厉打击直企从事违规的传销行为。
第三个问题:
认真完善直销培训制度,规范直销培训内容是直企重要的工作内容。近来,部分企业存在以招商激励会、培训会中夸大虚假信息,非直销证从业人员,无培训证做培训等现象。总局起草了“关于规范直销企业培训”的意见征询稿,希望各企业代表广泛发表好的意见和建议。
张卫明:先阐述了“关于规范直销企业培训”的意见的背景,直销市场在稳健发展的同时,违规现象屡次发生,就搜集违法案件中,以“培训”举报案件为主。经销商变相陪训,夸大宣传,强调致富论。这种行为由于以下几个方面:(1)直销员对直销法律比较模糊。(2)对直企培训的培训项目与现行法规相连。(3)对直销员培训的内容与法律法规不符,如:对于直销员准入培训。(4)在培训的程序上,如只在纲上就颁证,或缺少合同,理性认知不够。(5)有关监管必须统一,有无必要监管,行政机关意见如何统一?如直销企业可委托省级分支机构进行培训活动监管还未统一。(6),某些企业进行“纲上培训”留于形式,无法监管。
沈局:公安部门明确直企在当地纳入公安违法处分列入当地行政人员考评工作之内。如:打击传销列入“社会治安整体考评”之中。
李毓助:已委托湖南卫视做15集电视剧记录宣导对非法传销的认识。
沈局:1、总局要求各级工商机关作好直销企业管理,加强市场监管,维护市场秩序,打击传销保护直销。《直销管理条例》、《禁止传销条例》存在操作难度大,政策不统一,近期无法解决,法规未改前不得变相为之。
直销法规修改是商务部与法治办职能,当前需要做的是在国务院与法治办在提出修改意见的时候,工商机关在职能范围内提出修改意见,同时着手研究如何修改禁止传销条例。
2、3月25日总局下发了《直销企业履行社会责任督导》在4月-6月在全国范围内开展直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作。以往上半年开展打击传销专项活动,下半年直销专项检查工作,由于如新的115事件后向国务院报告后,将两项专项工作并在一起开展检查,对工商系统造成压力。专项检查主要针对直销企业及其分支机构、服务网点、直销员经销商开展的检查工作。重点工作企业直销产品是否在直销许可范围之内,计酬制度、服务网点及经销商招募直销员是否存在违法行为,直销员培训考试是否在规章制度之内……五月开始成立督查小组进行专项检查,各直销企业要认真对待检查,积极配合。
3、国务院实施信访机制,实名举报的问题、时时通报整改企业。
4、工商机关落实违法案件,深入调查,客观事实,程序合法,处理正当。如:如新处罚就依据条例罚30万-50万。不得乱罚款,规范直销的同时也规范执法。
5、落实审批及违法案件报送,会有更多企业投入行业。企业不得放任放纵直销员发展,造成社会不良认知。
对直销企业发展的意见:
直销企业遵守法律法规。仍再强调依法规范,禁传,依法诚信经营,不得依照“国外”中国直销依然未与国外接轨,但仍须依现行法令,如何接轨短期内很难实现。
直销企业须强化对直销人员的管理。2013年共有211万直销员(中国),把好招募关(别招特别负面的人)把好合作关(严禁加盟方式),把好管控关(自律自觉与管理约束)。
加强诚信教育,社会认知不好,但是直销企业增加就业机会,税收有贡献,但社会评价不高。直销企业需要做到对消费者讲诚信,经营合同不夸大欺骗,落实保障合同。2013年3月企业诚信公布系统,网上可查处记录,“一处受罚,处处受限”。
直销企业强化消费者权益保护,新法3月15日实施,培养直销员意识,如实介绍产品。提供退换货保障,加强直销员责任,各企业自行规范网站,自行清理,加大禁止传销宣传,培训时不夸大致富,不夸大产品,激励制度下,不要订高业绩目标,造成囤货和退货问题。例如:一次购买10多万造成投诉案件。
直销企业须树立“不可玉石巨焚”的意识,直销企业有其特殊性,须良性竞争,直销企业间不可互相拆台,共同维护行业良性发展与营销人员的正常流动。
直销信息报备培训会议要求:
每月直销信息报备在15日之前上报,每月须上报企业退换货情况和违法违规处理情况,目前无一家直销企业上报更新。接下来商务部将严格审核企业报备信息内容。
每月上报商务部的企业信息必须真实、准确、完整。
企业公司官方网站在明显位置设置链接企业直销信息企业披露网站。