最高人民法院、最高人民检察院，以及公安部联合印发《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》)，进一步明确了组织、领导传销活动罪的有关法律适用问题。其中规定，参与传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。
据了解，2010年《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》规定了组织、领导传销活动罪的立案追诉标准，各地公安司法机关严格依照立案追诉标准的规定，严厉打击传销违法犯罪活动，取得了积极成效。
按照《意见》规定，以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销组织，其组织内部参与传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。《意见》进一步明确了“骗取财物”的认定问题，对传销活动组织者、领导者的认定处理以及组织、领导传销活动罪“情节严重”的认定，“团队计酬”行为的处理，罪名适用等问题作了明确规定。
其中，很值得一提的是，《意见》规定，以销售商品为目的、以销售业绩为计酬依据的单纯“团队计酬”式传销活动，不作为犯罪处理。形式上采取“团队计酬”方式，但实质上属于“以发展人员的数量作为计酬或者返利依据”的传销活动，应当依照刑法第二百二十四条之一的规定，以组织、领导传销活动罪定罪处罚。
而传销活动的组织者或者领导者通过发展人员，要求传销活动的被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的，就是“团队计酬”式传销活动。
